这下就让联盟政府很难办了，经过长达半年的争论、权衡、妥协,内务部、外交部与后勤部站在了一边，认为对大规则框架的改变可以缓几年，先把疆省和平拿到手对联盟最有利。

最终这个观点也得到了军方的认可，他们经过仔细评估之后，提交了一份关于军事入侵疆省的报告，其中罗列了好几组数字，都是经过多次推演得到的结论。

通过这些数字可以看出，不管怎么算，想把疆省完完整整的拿过来都是不可能的。除了要付出大量人员伤亡、海量物资消耗之外，还有很大可能引发民族冲突。而后只是得到一个处处被打烂、漫山遍野都是游击队的烂摊子。

这下就连原本支持改革派的文教部、能源部也开始左右摇摆拿不定主意。一旦真的出现那种情况，他们的工作可就没法开展了。

对能源部来讲，疆省对他们最大的作用就是提供充足且优质的石油，以便补足越来越捉襟见肘的黄烨海上油井产量。要是把石油城打烂，真不如像现在一样采取物资交换手段更有效。

而文教部的麻烦最大，民族问题啊，这个事儿太要命了。先不说能不能通过宣传手段慢慢改观，一旦引起京城和长安基地的同样问题，可就得不偿失了。在这两个地方也生活着大量外族甚至外籍幸存者，必须谨慎再谨慎。

面对此种情况初秋也没辙了，只能在理事会上进行表决。结果自然是趋利避害，联盟在秋天和救赎者签署了协议，明确规定十年内不改变规则大框架。

但投票结果并不能改变两派针锋相对的局面，只是把明面上的争吵变成了暗地里的博弈。保皇派觉得这是个转守为攻的契机，摩拳擦掌的准备要争取更多力量加入。