“以北海之水，缓解北方的旱情。”

这……

听到这个计划，老朱和朱标下意识的看了一眼地图。

北海到中原的运河？你闹呢？

陈景恪知道，目前来看这个计划确实天方夜谭。

就如南水北调一样，古代谁会相信能完成这样宏伟的工程？

总不能说我是穿越者吧。

实在想不到更合适的理由，他索性就耍起了无赖：

“这是我对未来的期许。”

“将来我们的生产力达到了，子孙想要修建一条运河，发现北海被分封出去了。”

“他们肯定会很无奈。”

“我不想被子孙指着脊梁骨骂。”

见他都如此说了，老朱和朱标也就没在说什么。

不封就不封吧。

反正北海那地儿的环境太过恶劣，也确实不适合建立封国。

直接掌握在朝廷手里，也不算什么大问题。

大不了就当成羁縻地。

我没有办法实现有效统治，别人也别想占。

谁占了我就打谁。

把敌人打跑了我再撤走。

还能起到练兵的效果，想必军方会很喜欢这个局面。

想到这里，老朱心中一动，说道：

“着呀，北海必须要留着。”

朱标有些摸不着头脑，问道：“您想到什么了？”

老朱说道：“你想啊，未来周边全都是藩属国，大明的军队不就没事儿干了？”

“国无外敌者，国恒亡。”

“一支军队长时间不打仗，就会变成花架子。”

“况且军功爵制，不打仗哪来的军功？将士们也不会答应。”

“必须要留出一个方向，给军队练手。”

“北海就不错，苦寒之地不适合建立封国。”

“大明可以在那里建立一座军镇，将各军轮流抽调过去驻守。”

朱标也高兴的道：“好主意，经常活跃在那里的罗刹人，实力也不算强，最适合用来磨练军队。”

陈景恪不禁眼前一亮，老朱果然不愧是老朱啊。

玩敌养寇的把戏，运用的如此娴熟。

“可以在北海建立一座军事重镇，围绕军镇进行发展。”

“等时机成熟，就划分郡县派遣流官进行治理。”

于是事情就此定下，北海这个苦寒之地也成了不封之地。

群臣并不知道这一点，他们对这个不封之地的范围，既满意又有些头疼。

满意的地方在于，如此分封确实将‘尊王攘夷’属性发挥到极致。

藩属国纵使发展起来，也很难对大明本土造成直接威胁。

头疼的地方在于，不封之地的范围太大了。

他们和老朱、朱标有着相似的想法。

伊丽水留下还情有可原，毕竟是通往西域的咽喉，可高原和北海有啥用？

不过朱标也有借口来敷衍他们：

“高原是吐蕃藩司之地，朝廷怎能随意分封？”

“至于北海，苦寒之地将谁封过去都无异于流放，大明岂能苛待有功之臣？”

这个理由还是比较有说服力的。

高原上的藩司好不容易才臣服，不能因为分封将人家给逼反了。

只要他们老老实实的，就当他们不存在吧。

至于北海……算了，苏武牧羊的故事大家都听过无数遍。

将心比心，谁也不想去那地儿。

这两个地方解决，剩下的就不是问题了。

群臣集体通过了这项决议。

之后朱元璋亲自出面，将不封之地写在了皇明祖训里。

刑部也将这幅地图，写在了大明律里面。

除了不封之地，群臣还提出了另外一个条件。

藩属国的世子，必须来大明接受教导。

这也正合朱标的意，于是顺水推舟，让藩属国世子在大明进学。

诸侯王的子嗣，未在大明学习过的，不得继承国主之位。

至于学习什么，教材其实也是早就准备好的。

除此之外，还有什么根本法、货币等等，也一并在朝堂上提出。