“加赋。”

一句加赋，引起轩然大波。

会场之内顿时窃窃私语，朱允炆更是瞬间皱紧了眉头。

工人、农民的收入本身就已经低于了社会发展的平均水平，基于这一情况，竟然还要加赋？

不过出于对严震直的信任或者说尊重，朱允炆还是给了严震直解释的机会。

“如今我大明的农赋是三十税一，我个人建议征到十税一，工人是不用缴纳税赋的，如今也征一部分，比例一样为十税一。”

在这件事情上，严震直不敢卖关子，会台的讲桌后面，将自己所有的想法全部抛了出来。

“在农业领域进行的加赋，是为了促使中央粮库将粮食指导价上涨。”

“那不一样的道理吗？”

质疑声很快响起：“老百姓交的粮比以前多了，就算粮价上涨，到手的钱还是那些，与其废这一环劲，还不如干脆取消农业税。”

“怎么能一样。”

严震直举出了例子：“咱们假定一个农民有田十亩，一年两熟，产出为六千斤，需要缴纳的粮赋为二百斤，那么中央粮库的粮食就是二百斤，农民手里有五千八百斤。

按照粮食指导价两文钱一斤，则农民手中的粮食总价值是一万一千六百文，那么市场需要消化掉这六千斤粮食，需要支付一万两千文。。

如今将三十税一改成十税一，粮食的总量不变，依旧是六千斤，只不过农民手里的只剩下五千四百斤，而六百斤则进入到了中央粮库。

我们将粮价从两文钱涨到十文钱四斤，也就是两文半一斤，那么农民手里的五千四百斤的价值便上涨到一万三千五百文。市场需要消化掉这六千斤，就需要支付一万五千文，里外里差出了三千文。

那么这三千文的差出是谁来买单呢，自然是市场上的买方来买单。

农民多赚了一千九百文，朝廷多赚了一千一百文，不过朝廷是服务人民的，多赚的这一部分我们可以放弃掉，放弃的方式呢，我个人建议，不采用直接给与钱财补贴，而是留下来作为一笔专项资金。

这笔专项资金的用途，就是做保险。

一个农民面临的主要风险无非两点，一是天灾带来的饥荒、二是人祸带来的地荒。

饥荒就是天灾导致的绝产，致使农民一年颗粒无收，地荒就是比如农民死亡、残疾、老年生病导致的无法继续耕种，土地荒废，而这种土地，老百姓往往都会选择卖掉，而买地的人又会趁机压价，损害原农民的利益。

这种情况出现的时候，那么这笔专项资金的用途就可以上场了。

如果是天灾导致的，那么就由朝廷出面，按照百姓受灾的田亩总产粮数上一年的产出进行全额给付，使用一半粮食和一半现钱。

如果是人祸导致的，比如病亡、残疾、老迈无力继续耕种土地，而膝下子嗣又不愿意继续做农民的话，那么朝廷出面将这块地按市价回征，同时一次性给付这个农民未来十年的补偿，补偿的总额就是这片田亩数上一年的总产出。比例为三成的粮食加上七成的现钱。

如果农民是死亡，则钱给予遗孀、子嗣，如无遗孀子嗣则与之近亲，无近亲的，钱以该农民的名义捐给当地的学堂。

这是我本人之所以打算进行农业加赋的原因，一点拙见提交陛下与大会审议。”

提高税收建立社会保障制度。

不得不说在这一刻，朱允炆的眸子亮了。

严震直这建议，有可行性啊。