厂家的负责人苦笑一声，见许不忌不太明白，便主动说起了原委。

“以前都是一天六个时辰给定额的钱，结果有的工人身子骨弱的就扛不住，缩短工时就势必要缩减工钱，那些年轻的身子骨壮的工人就不愿意，他们宁愿多做些工多挣点钱。

闹来闹去的没办法，厂里只好搞工时制，多劳多得，一个时辰给十文钱，干得多就赚的多。”

许不忌不在多说，大致了解一遍后便离开，今天他一整天的行程安排，就是跑遍整个南京的工厂。

自行车厂、水泥厂、日用品厂、纺纱厂、制衣厂、钢铁厂。

各种各样的工厂跑完之后，许不忌紧跟着又跑到城内的各大商户调研商品价格。

从盐油酱醋到各种衣物，再到果蔬肉食几乎问了一遍。

最终这些数都被许不忌记了下来，拿回到了文华殿。

而一等回到文华殿，许不忌这心情就沉重了起来，说了如此一番话。

“现在看起来，别说各省地方的情况了，连南直隶脚下，百姓们的生活物价支出和收入都有悬差，咱们连起码的日用供给都无法做到全方面的保障，这显然是不行的，要想办法压低各种物资的价格。”

这种话从许不忌的嘴里说出来，列席参加阁部会议的一众官员们都差点没把桌子给掀了。

南京城百万百姓，吃饱穿暖已经是基本生活保障，每个月轻轻松松的可以吃上几顿肉，这种生活别说放在所谓的贞观、开元盛世，就算是书里，几千年来也没有过过这种生活。

还不满足？

你许不忌跨步子也没有这么跨的道理啊。

诚然，眼下的大明是整个明联在供养，十几个藩国，上亿百姓在养大明一个国家，但是交通情况摆在这里，远洋航运，不是说你想一天之内将南洋的瓜果蔬菜送进南京就可以送到的。

需要时间和人手。

而人手，就势必需要财富上的支出。

原材料的成本价格是明明白白的摆在这里，你想要控制南京城内商户的销售价格，就势必要控制原材料供应的价格，这个价格你怎么控制？

这不是多造几百艘海船就可以解决的。

甚至说，真要多造上几百艘海船，你又需要多招募几千名船工，每天该给多少工钱你一文钱都不能少给。

实际的成本支出，拉个平均值下来，也是悬殊不大的数值。

“阁老，现行的指导价，已经是经过多方确定之后，最低的价格了。”