刚刚开始当地的百姓还不敢建设太大的盐田，生怕被汉吏发现，后来他们发现即便是汉吏发现了自己的盐田，也没有管他们。

后面这些百姓和商贾接触多了之后，才知道大汉讲究法无禁止即可行，大汉天子禁止太守乱出手，他们建设盐田根本不违法，要是汉吏敢为难他们，可以找御史告状。

百姓们解除限制之后，他们纷纷以村里为单位，来到以前荒无人烟的东海郡建设盐田，一时间东海郡沿海热闹非凡，沿海到处都是雨落春笋般，冒出来的盐田和村落，东海郡食盐的产能暴涨了好几倍之多。

所以当徐凡来到东海郡的时候，即便是冬天，他也可以在驰道上看到大量运输食盐的马车，而来到沿海，盐田更是一个接一个，白茫茫的一片景色极其漂亮。

但张良看到这幕场景担忧道：“陛下，百姓都去建设盐田了，朝廷应对制止百姓的行为，不然当地田地荒芜，必定会引起大乱。”

在张良看来，盐虽然重要，但粮食才是国之根本，现在百姓因为食盐的利益，放弃种植粮食是不可取的行为。

徐凡淡然道：“市场会教育这些百姓的，当食盐的产能过剩，只要食盐的利益比不上种田，他们会拿起犁头的。”

产能过剩而已徐凡见识太多了。等有几次产业整合之后市场自然会平衡。

而且后世有那么多农民工，也没看到几个真荒废了田地的，更不要说这个时代人均拥有的田地更多，种田的效益其实也不差。

陈胜道：“张丞相多虑了，盐田都是一次性投入，后面并不需要太多的管理。”

而后他指着冒着严寒的百姓道：“而且人家冬天收盐，能荒废什么田地。”

葛婴也跟着说道：“种地就是春耕秋收忙，其他的时候家中妻子就可以照看，某以前夏天都是打短工的，只是很难找到这样的事情做，现在百姓有盐田作为补偿，某以为很好。”

几人来到一个有盐田的村落当中，找到一个大爷，给了一吊钱，说要在这里说要在他这里吃一顿午食。

大爷异常惊喜，来了有钱的老爷，于是大爷拿出自己家的咸鱼干，又找到一条腌肉，蒸了的一釜白米饭，做了一桌他自认为的大餐。

大爷家中非常穷，可以说是家徒四壁，两个小孩可怜巴巴的看着徐凡他们吃自己家的大鱼大肉，但他们却不敢上前。

徐凡把餐盘当中咸鱼和腌肉弄一些到两个小孩碗中，两个小孩当即加快了吃饭的速度。

(本章完)