“盐制之立也，本在养灶，用在实边，要在通商不实边终不可以利用，不养灶终不可以生财，不屯田终不可以裕边需，不通商不塞贩终不可以足榷。”

第二句话，再次强调，开中法不是为了捞银子谋利，而是为了通商实边养灶！

仅仅只是这两句话，就成功打动了金忠、蹇义、夏原吉这些朝堂重臣。

“惠商利国、恤灶体民、义利并重”，这是李弘壁这篇奏章的核心内容。

惠商利国，就是盐商可以通过开中法从中谋利，而国朝则可以免去输送粮食到九边军镇的损耗；恤灶体民，就是体恤作为盐业生产者、盐场灶民的生存处境，关注并努力解决灶民问题；义利并重，就是在不违悖道德的基础上，重视盐利的价值，肯定官员的理财才能与百姓的逐利之心。

输粮开中，在于调动了百姓运送军粮的积极性，不足之处就是让利给盐商，减少了政府的收入。

但输粮开中制的有利之处远不止节约国力民力，还促进了边境的开发，因为开中制一出，盐商为了节省运粮成本，就招募大量农民青壮在边境附近开荒种地，充实了国朝边境军镇，稳定了各大军镇的粮食价格，对国朝边镇的稳定和开发具有积极意义。

但是，时至今日，因为达官显贵、皇亲国戚盯上了这食盐利润，因此盐政正在不断败坏。

李弘壁举了一个很是粗浅的例子。

运输于河套米豆值银九十四万两，草六十万两，每人运米豆六斗，草四束应用四百七万人，约费行资八百二十五万两。

运一百五十万的军需，路费需要八百多万两，足以看出往边镇运粮成本之高！

边镇驻军越多，粮草购买和运输花费就越大，这笔银子是无论如何也不能省的。

但是现在大明边境暂无战事，至少五十年内都不会爆发什么大规模战役，所以为了减省朝廷军费开支，接下来要做的这一步就是军兵分离。

卫所军专门负责屯田耕作，而精锐战兵则是负责征战四方，这种模式配合之下，才能确保大明财政不会被军费所拖垮。

与此同时，盐法也必须进行改革，将官员从盐法里面彻底踢出去，食盐售卖流程越是精简，官员贪腐的机会就越少，朝廷能征到的盐税就越多！

只要控制好了两头，盐场与盐商，那么朝廷每年的盐税收入就会保持在一个稳定水平，至少远比先前高出数倍不止！

另外，李弘壁还借助杨士奇之口，叙述了一个盐场灶户的悲惨一天。

从天不亮就要起床准备吃的开始，准备好了吃的然后急匆匆地赶到海边煮盐，这一天要煮两锅盐，一锅盐要煮三个时辰，也就是这个灶户得从天不亮干到深夜！

辛辛苦苦，起早贪黑地煮一天盐，还要饱受着烟熏火燎的摧残，最终只能赚个十文钱，哪怕天天如此，也根本不够交那盐税的！

然后，奏章里面，又详细计算了一下灶户这辛劳一天的所得，煮三个时辰一锅盐可以得四斤盐，卖出去最高二十文，除掉煮盐所用的柴火钱五文，除掉官差衙役的抽成五文，他们还可以剩下十文钱，再除掉准备的吃食成本，一锅盐最多可以赚五文，两锅盐就是十文钱……

当杨士奇念到这儿的时候，整个大殿已经是针落可闻。

朱棣脸色铁青，径直从陛阶上走了下来。

他看向刚刚还在激烈反对的这些官员，丝毫不掩饰自己的杀意。

“原本朕还在想着，百姓子民不易，所以要轻徭薄赋，要推行仁政！”

“可是现在朕才知道，不管朕如何轻徭薄赋，不管朕再怎么推行仁政，最后都只会白白便宜了你们这些士绅缙绅，老百姓肩上的担子还是一样重，他们的日子还是一样的苦！”

“既然如此，那朕就要从根源上面解决问题！”

此话一出，群臣瞬间胆寒。

可不等他们开口，皇帝陛下就直接下令了。

“传旨，盐运司所有在品官员，上到转运使下到刀笔小吏，全部打入诏狱接受审查！”

“六部百司与盐政涉及官员全部停职接受审查，吏部遴选出一批清正廉洁的官员补充空缺！”