总理衙门大臣奕劻接电，速即奏清慈禧太后裁决，慈禧太后道：不认无名之兵费，不赔偿一两白银。

巴徳诺亦知事无转圜，遂照会曾国荃：本公使六月十二日照会贵大臣，我国因和好起见，迭次展期，迟不动兵，然贵国一直未能拟定切实之办法。

兹我国现拟向贵国索赔一千万两白银，分十期交予我国，每年不过一百万两。我国如此相让，万不望贵国有所误会。

本公使奉命行事，万望贵大臣即刻奏请贵国皇帝恩准。倘若不允，则我大法国不得不攻取福州，踞地作质。

然本公使仍不愿至如此地步，但须贵国照本公使申明办理，则法中两国必永敦和睦。

赫徳叹曰：此为最后之通牒也！

巴徳诺道：我至上海以后，惟赫徳先生能与我商议。赫徳先生为使清国不与我国决裂，一直在寻找一个双方都能接受的办法。虽然并未成功，但我还是感激不尽。

赫徳到：我一直以为，中法二国，无累世之仇恨，亦无旷世之大战。

巴徳诺道：孤拔将军十艘战舰已云集闽口，战事一触即发。清国皇帝一再告诫沿海将军督抚，彼若不动，我亦不发。赫徳先生可猜中结局否？

法舰云集闽口，张佩纶奏曰：闽口各轮船添配火炮、兵勇、水手各项，“扬武”八十名，“济安”、“飞云”各五十名，“福星”十五名，“永保”二十名，“伏被”三十名，“福胜”、“建胜”各十二名，平海中营一号师船添勇十名，平海左右师船八号添勇一百六十名，就近在尚干乡饬在籍二等侍卫林培基选募水师弁勇伙夫共三百四十一员；署督标水营参将傅徳柯招募水勇哨弁伙夫一百五十名；侯补水师游击募水师弁勇七十九名。兵、船皆以备妥，但待事起。

法三船在口外，六船于内，仅多于我两艘，全队登陆，则我水军牵之；以半登岸，则我以二千人敌其数百人，彼未必遂胜。

法人深入数百里，我处处可以截后，而连日潮汐小信，敌船可出入者不过一二时，皆犯军家之忌，此又微臣所以欲战之故也。

慈禧太后接奏，甚喜，曰：张佩纶、何如璋等具见勇敢，布置亦合机宜。

李鸿章不以为然，奏曰：臣等前在烟台，曾上法铁舰看操，其船坚炮巨，实非南北各船所能敌。今法两铁甲驻闽港口以堵外援，我船铁板厚仅五分，易被轰沉；即曰尾缀勿战，若开衅彼必在海面寻战，倘挫失，徒自损威，于事何济？船舰不济，水师尚未练成，难速与西国兵船决胜大洋。