一回到杭州，高不二就命人写信，要张仲平带领大军两万大军来杭州，另外让张仲平命令段志轩带领两万大军去太原支援李渊，因为突厥蠢蠢欲动，且刘武周认突厥可汗为父，大有南下之意，李渊力量薄弱，再次写信请高不二支援。

    杭州城，因为流民的增加，人口直趋二十万，高不二也借机将军队扩充到了五万人，即便如此，也不足以与天下人为敌，为了确保萧皇后及其子女安全，在征求了萧皇后的意见后，亲自带人驾船将其送至海外的大岛上，准备等天下太平了再让他们回来。

    在高不二从外海回来不久，杨广的使臣就到了，带来了封高不二为征南大元帅的诏书和如朕亲临金牌，同时加封高不二为楚王，圣旨同时也传达天下。

    于是高不二瞬间忙了起来，而今处处有狼烟，长江以南的郡县告急文书雪花一样送进高不二案头。

    高不二将杭州刺史府原班人马全部都升做楚王府幕僚，文书都有萧玉梅帮助批阅，他则带人巡视各处兵营、及附近城镇，安抚民心，宣布废除隋朝之前徭役赋税，将南方百姓赋税降低至三十税一、商贾赋税降低至十五税一，灾区免赋税两年，鼓励人们恢复生产，贼兵自有官军征讨。