“有恒产者有恒心，只要这几条全部施行下去，最多二十年，我大秦人口数量必然会有数倍的增长，六国残余也无法在翻起任何风浪！”

赢政猛的站起，盯着赵文看了一会之后，这才又重新坐下，但心中已经泛起惊涛骇浪，刚才赵文所说尤其是最后一条，只以见识而论已经超出了这殿中所有人。

而他又可以肯定，二十皇子这些日子以来，一直呆在自己府邸之中，没有见过任何大臣。

只这份见识，赢政就知道，自己一直期待的接班人出现了。

不过他还不打算开口，他还想要看看，自己这个刚刚成年的皇子，还有什么想法和建议。

“不知二十皇子认为，如今的大秦是实施分封制，还是实施郡县制？”

赢政看向丞相王绾的眼神之中瞬间射出杀机，而丞相王绾眼睛之中则是带出一抹疯狂。

自己身为丞相，却与陛下意见相左，但一众皇子之中二十皇子明显能力最强，若是二十皇子愿意支持自己，就算是陛下，恐怕也要考虑一二。

“熟土郡县制，以流官治理，边远蛮荒之地，一个消息往往数月传不到朝廷，我大秦本就鞭长莫及，则可以分封皇子和贵族代为治理！”

分封和郡县制，在赵文看来完全没有任何区别，分封制之后还可以实行推恩令，要不了几十年，整个大秦的皇族和贵族数量绝对能够大幅度减少。

而且皇族和贵族离开之后，朝廷还会少掉无数麻烦，在赵文看来，将这些皇子和贵族远远的封出去，绝对是最好的选择。

尤其是南方楚地，离关中太远，反秦力量极为强大，项羽和刘邦全是从楚地起兵。