政府并不算有钱——炼钢厂、炼铁厂、炼油厂，还有其他的工厂，全部都有柳恣自己贴的钱，如果主要持股方变成那些药企或者其他企业的老板，未来商议政策会越来越难达到中正科学，国家权力也会不断地为那一部分人所使用。

但最开始的两年，好歹还有金国的人充当大灰狼的角色。

每次柳恣开会开到青筋冒起的时候，都直接把扬州之战血流成河的照片，以及炼尸场一般的铁幕之下的照片拿出来给这帮商人看。

这些图片，随便挑一张出来，都能引起所有人，包括柳恣在内的生理性恶心，有许多人看一眼就直接吐了出来，连着几天什么都吃不下。

血淋淋的战场和那些残破糜烂的尸体，确实在初期能够震慑住这些图谋不轨的商人，警告他们不要插手政治，也不要干预国家选择，如果有任何错误的方向，整个临国的几万人都会是这些被焦油杀灭的蝼蚁。

可和平意味着躁动。

柳恣忧虑了许久，才终于决定开放宋临的合资工业。

宋国本身战争倾向如何，其实已经不重要了。

柳恣担心的，是这些人一旦可以与宋国人进行接洽与合作，会发生什么事情。

这就是个类似电车选择的困境了。

首先，在异变之后，持有大量房产和资本的企业家会不断试图参与政治，并且试图用资本来渗透权力。

政府并不能强制剥夺他们的资产，或者强迫他们离政治远一点。

如果彻底分离政商的关系，经济在绝对调控下未必能活下去。

但是这些人的多余资本，就算能不断地为扬州创造价值，也会助长那些企业家的野心。