歌舞变得很热闹。而且还有了更多的形式。尤其是戏剧，听的人更是如痴如醉。

宴饮一共持续了三天。

三天之后，嬴政大赦天下。

除了那些罪大恶极，人人痛恨的犯人之外，其他人都可以罪减一等。

这个“罪大恶极，人人痛恨”的标准有点迷。

不过很快，朝廷给出了具体的细则。

年龄在七十以内，杀人放火偷盗抢劫，都算是罪大恶极。

罪刑被罚十年苦役以上的，也算是罪大恶极。

按照这套标准，符合赦免条件的人很少。而且也不是完全赦免，只是罪减一等而已。

诏令发出来之后，有不少朝臣忧心忡忡，担心这样不能体现陛下的仁慈。

然而，从民众的反应来看，这些朝臣的担心是多余了，百姓对此欢欣鼓舞，高呼万岁。

毕竟，老实本分的百姓才是大多数。

如果为非作歹的人可以免于惩罚，那百姓反而觉得吃亏了。

…………

咸阳城，城墙上。

李水和伏尧并肩而立，两人看着城外。

就在几年前，李水进咸阳之前，城外还是一片荒郊。

现在城外已经迅速的繁荣起来了。

很多人在这里搭了简易的房子。晚上的时候在里面睡觉，白天的时候在房子外面摆摊做生意。

如今城外的热闹程度，与城里简直不相上下。

只不过，城里的买卖要高档一些，是给有钱人准备的。

城外的买卖低廉一些，是给穷苦人准备的。

而距离咸阳城五里处的大秦中央车站，更是热闹到了极点。

火车一直来来往往，车站外面布满了小商小贩，扛货的工人，找店家的旅客。

也就短短几个月的时间而已，那里竟然有要形成一个村镇的趋势。

其实这样的事，还发生在大秦的其他地方。

凡是通了火车，最后形成车站的地方，最后都迅速的发展起来了。

别管之前这地方多么偏僻，现在都是一副热火朝天的样子。

当初淳于越散尽家财，想要救济苍生，于是在很多偏僻的火车站，买了大量的地皮，建成了旅馆、商铺……

现在，当初花白菜价买的地皮，都变成了比黄金还贵的地段。而且那些旅店和商铺，给淳于越带来了源源不断的财富。

淳于越也有点茫然：怎么……家产又变多了？

李水和伏尧两个人沉默了很久。

伏尧忽然感慨说：“师父，大秦的变化太快了。”

李水嗯了一声：“确实挺快的。”

伏尧说：“大秦，越来越像是人间仙境了，但是我很害怕。”

李水扭头看向伏尧，很纳闷的说：“害怕？为什么会害怕？”

伏尧叹了口气：“尧舜禹，这是古代贤人。古今帝王要治国，莫不遵从遵从三代的教训。但是现在……他们的经验似乎不适用了。”

“我做了太子，将来要做天子。可是……我怎么治国呢？大秦真的能传之万代吗？从古至今，有不灭之国吗？”

李水拍了拍伏尧的肩膀：“你能想到这些，已经算是一个明君了。”

伏尧干笑了一声：“做明君这么容易吗？”

李水说道：“你以为呢？”

“其实国家灭亡，无外乎几件事。第一件事，就是气候。”

伏尧纳闷的看着李水：“气候？”

李水嗯了一声：“这气候，分成寒期与暖期。暖期之时，草木繁殖，百姓丰衣足食，很容易便可以成为一个盛世。”

“但是寒期之时，气候寒冷，粮食减产，百姓食不果腹。没有吃穿，便想着要起来造反。很多朝代，就是这样灭亡了。”

伏尧哦了一声，说道：“不过，我们似乎不用担心寒期了吧？”

李水笑了笑：“不错，如今有了化肥，有了新的耕作方法。商君别院又在尝试新的高产物种，从此与后，百姓们不会缺粮了。”

李水接着说道：“不过气候，只是朝代灭亡的原因之一罢了。还有另外一个原因，就是土地兼并。”

伏尧疑惑的看着李水。

李水说道：“土地私有，意思就是可以进行买卖。如果遇到灾年，穷人纷纷破产，而富人因为手中有钱，却可以多撑一段时间。”

“这时候穷人就会迫不得已，卖掉手中的田地。而富人就会趁机购买农田。等到年景好了。穷人依然是穷人，富人就更加富裕了。”

“因此，穷人最怕的就是灾年，而富人最喜欢的就是灾年。每当闹灾的时候，富人就可以趁机兼并土地。让自己的实力壮大一分。”

“而有些人，在朝中身居高位，家中还有无数的田产。那些失去农田的穷人，会成为他的附庸，为他耕种。甚至为了逃避赋役，挂名到他家中。”

“若朝廷强势，天子圣明。倒也无妨。若天子昏庸，这些人要钱有钱，要人有人，家中的仆役附庸过万，瞬间就能成为独立的国中之国。”

“他们会发展成累世的王公贵族。一旦天下有变，便会各地称王。中央朝廷，便会成为摆设。甚至天子都有可能要依附他们。”

伏尧大惊：“那不是重蹈东周覆辙了吗？”

李水点了点头：“不错，正是这样。”

伏尧又问：“那应当如何解决呢？”

李水说道：“很简单，土地公有。”

“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。土地，必须是属于朝廷的。百姓们只有耕种之权，没有买卖之权。”

“土地不可以转让，不可以继承。每三十年，根据家中人口多寡，重新分一次地。如此一来，土地兼并的问题就不存在了。那些豪门贵族，想要兼并土地，也就不可能了。”

伏尧点了点头。

李水接着说道：“除此之外，还有权臣擅权，与外重内轻两个弊端。”

“朝臣擅权，会把持朝政，架空天子。而外重内轻，则地方上的权柄过大，不听中央号令。”

“这些事，需要设计一些制度。但是最核心的一点其实很简单，就是要掌握军权。”

“天下兵卒，必须要听命于天子。只要手中有了兵马，无论是朝臣还是地方官，又能如何呢？”

伏尧使劲点了点头。

李水看着城外熙熙攘攘做生意的人群，幽幽的说：“至于将来，还有可能出现经济危机，但是那是很久以后的事了，现在还不用着急。”