但是坐吃山空啊！

如果赵谌不能在几年之内在天南之地打出足够的地盘，他的政权就会因为穷困而亡了。

“五叔父，您能告诉小侄，小侄应该从哪里下手以平安南吗？”赵谌也顾不得考虑赵枢的立场，直接就在大殿上发问了。

赵枢似乎早就知道赵谌会有此问，当下就摸出一个卷轴，让边上伺候的内侍拿给赵谌，“贤侄，这是吾与赵不求一起写的平南之策......本打算在北上之前献给令尊的，现在就给你了。”

赵谌赶忙接过卷轴，就当着赵枢、赵杞、张邦昌三人还有满朝文武的面展开看了起来，越看越高兴啊！

因为赵枢、赵不求这两年花了很大的精力研究怎么平定安南......不仅琢磨出了一个军事上的可行方案，而且还提出了一个政治上有效治理安南都护府辖区的方案——半封建！

唔，所为半封建，当然就是不完全的封建，差不多就是百分之五十的封建了。

如果完全的封建就是封邦建国的话，那么赵枢、赵不求提出的军事殖民封建就是不完全的封建——他们俩提出在攻打安南之前，先组成一批军政民合一的“军团”，并挑选一批既勇武又有人望的官员出任军使。

然后再由海军把他们送到安南沿海去占地、建堡、屯田，以为长久之计。

实际上这就是一些军事殖民团。

而这些军事殖民团占下来的土地，就归他们所有。这些军事殖民团的军使就成为了世袭的首领，可以将军使的位子传给子孙。

而军团的成员也成为世袭的军官、军户，同样占有一些土地，并且统治一部分当地百姓。而他们的领地、百姓，也都是世袭的......这就是封建了！

不过这些封建殖军团并不是全部，只是一半。因为靠他们是没有办法在安南都护府的辖区内站稳脚跟......还必须要得到南越国海军的支持！